2017年4月,中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,肩負(fù)著為國家試制度、為地方謀發(fā)展的重任。三年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,大膽探索、勇于實(shí)踐,在深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚等方面取得了顯著成效,為陜西發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)”提供了強(qiáng)大引擎,交出了一份令人矚目的成績單。其中,貨物進(jìn)出口的快速增長,成為這份成績單中最亮眼的篇章之一。
一、制度創(chuàng)新激發(fā)活力,通關(guān)便利化水平顯著提升
陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊扣“一帶一路”建設(shè),圍繞投資貿(mào)易便利化進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新。通過推行“一口受理、并聯(lián)審批”、國際貿(mào)易“單一窗口”、“兩步申報”等改革,大幅壓縮了通關(guān)時間,降低了企業(yè)成本。西安海關(guān)推出的“艙單歸并”新模式,使中歐班列“長安號”的貨物通關(guān)效率提升30%以上。這些創(chuàng)新舉措有效激發(fā)了市場活力,為貨物進(jìn)出口的快速增長奠定了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。
二、樞紐功能持續(xù)強(qiáng)化,國際物流通道更加暢通
依托西安國際港務(wù)區(qū)等核心片區(qū),陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全力打造內(nèi)陸改革開放新高地。“長安號”國際貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、高質(zhì)量運(yùn)行,開行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)連續(xù)多年位居全國前列,已成為連接中亞、歐洲的重要陸路通道。空中絲綢之路建設(shè)加快,西安咸陽國際機(jī)場全貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)不斷加密。陸空協(xié)同、多式聯(lián)運(yùn)的立體物流體系,使陜西從內(nèi)陸腹地躍升為對外開放的前沿,為貨物“買全球、賣全球”提供了高效便捷的物流支撐,直接帶動了進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮。
三、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢吸引了大量外向型企業(yè)和項(xiàng)目落戶。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的航空航天、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高。這些高附加值產(chǎn)業(yè)的壯大,不僅推動了陜西貨物進(jìn)出口總量的攀升,更促進(jìn)了外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比穩(wěn)步提高,部分自主品牌和“陜西智造”產(chǎn)品成功走向國際市場。通過大力發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài),為中小微企業(yè)打開了通往世界的大門,豐富了進(jìn)出口商品的種類與來源。
四、營商環(huán)境對標(biāo)國際,市場主體獲得感增強(qiáng)
三年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向,對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。大幅放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)外商投資負(fù)面清單管理制度;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺;提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,增強(qiáng)了國內(nèi)外投資者在陜發(fā)展的信心,吸引了更多跨國公司和外貿(mào)企業(yè)入駐,形成了“以商引商”的良性循環(huán),為進(jìn)出口貿(mào)易注入了源源不斷的新動能。
五、亮眼數(shù)據(jù)見證發(fā)展,未來征程更值期待
成立三年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了其對“三個經(jīng)濟(jì)”的有力助推:截至2020年4月,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場主體超過5.6萬家,其中新增企業(yè)超過3.9萬家;累計形成創(chuàng)新案例370余個,其中21項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。在它的強(qiáng)力帶動下,陜西省貨物進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,即使在復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢下,依然保持了較強(qiáng)的韌性和活力,增速位居全國前列,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
站在三周年的新起點(diǎn)上,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)以敢為人先的勇氣和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,持續(xù)釋放制度紅利,完善樞紐門戶功能,促進(jìn)要素高效流動。它必將在構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演更加重要的角色,推動陜西貨物進(jìn)出口邁向更高水平,為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大的自貿(mào)力量。